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自1991年越中关系正常化以来,两国经贸关系尤其是边境贸易关系得到迅速恢复与发展。尤其是1999年两国领导人签署了《联合声明》,把“长期稳定、面向未来、睦邻友好、全面合作”的“十六字方针”作为发展面向21世纪的越中两国关系的方针确定下来后,两国在政治、经济和文化等各个方面的关系得到了全面的发展。当前,越中关系正处在良好的发展势头上,两国把相互关系定位为“好邻居、好朋友、好伙伴、好同志”的“四好”关系。良好的政治关系为两国经贸关系的发展奠定了坚实的基础。越中两国经济互补性很强,合作潜力巨大。自两国关系恢复正常以来,经贸合作长足发展,尤其是两国的边境贸易贸易表现突出。越南当前应该致力于如何进一步扩大两国间的经贸合作并提高本国产品的竞争力。随着两国政府正在采取各种措施推动边境贸易的发展,双方合作程度的加深,越南出口产品的潜力将得到挖掘,而贸易逆差的问题也将自然得到解决。随着越南2006年底加入WTO和中国-东盟自由贸易区的即将启动,越中边境贸易将在越南对中国的贸易、甚至是中国与东盟的贸易中发挥更为重要的作用。如何更好地发挥边境贸易的比较优势,解决越中边境贸易存在的问题,使越中边境贸易得到良好的发展,是我们必须研究的问题。
笔者认为越中边境贸易具有许多良好的发展基础:两国地缘优势、有着悠久而密切的交往、传统友谊、给越中两国经济合作提供很多优势。首先边境贸易合作给两国带来的好处是通过互利贸易,缓和各种争端,稳定两国的和平友好关系,维护边境地区的稳定。其次边境贸易促进边境地区经济发展、创造就业机会、提高边民生活水平、增加地方财政收入。加之,两国可以通过边贸活动促进两国人民的友好交流、增加两国人民的互相了解有益于两国政府的全面合作。当前,越中边贸还存在一些问题和障碍如产品质量不高、走私弊端、管理机制不够规范等但进入21世纪以来越中两国良好的政治关系将为边境贸易关系的顺利发展提供了根本的保障,同时两国应该各自努力积极配合加强两国海关的合作、完善边贸管理机构、规范化商品出入境手续等。笔者认为两国政府应当重视和充分运用现代信息手段收集边贸的相关资料,分析市场行情,预测未来发展趋势,加快信息传递速度和资料共享,及时、适时地进行沟通、交流和合作,提高互动效率,促使和推动边贸健康稳定发展。如果能照样做笔者相信越中边境贸易将有更好的发展前景。
本文首先概括了边境贸易的定义和有关理论、针对越中边境贸易中存在的问题,在客观地分析越南与中国两国之间边境贸易的主要有利因素和存在的障碍的基础上,提出了若干解决问题的思路,并对越中边境贸易的前景作了描述。