宪法视野下我国人口法制的人权定位研究

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我国人口法制指与人口相关的一系列法律、法规的总和,由于长久以来的历史传承以及出于建国后实际情况的客观考虑,更因为受到宪法价值取向的直接引导,我国的人口法制一直定位为国家战略规划。作为个体的人在很大程度上只是国家整体规划的工具,人本身的权利和尊严没有得到重视。改革开放后,国内政治经济环境发生剧变,通过与早前国内法的相关规定以及国际人权标准进行纵向和横向的综合比较发现:我国人口法制中人权保障正在加强,人口法制的定位正由国家战略规划转向人权保障。经过进一步分析发现,自从“文革”结束后,我国宪法价值取向的转变是人口法制定位转型发生的关键因素。人口法制的转型还在继续,转型的最终完成以及人权保护的完善都离不开宪法学的思考和支持。本文大约共三万一千字,分为四个部分,其每个部分的主要内容如下:第一部分标题为透视我国当代人口法制,主要是通过文本分析的方法整理出我国现行人口法制的法律规范体系,并指出计划生育法制是我国人口法制的核心部分,以计划生育法制为例证分析出我国人口法制的初始定位是一种法律化的国家战略规划。第二部分的标题为我国人口法制的人权检视,这部分是论文分析的重点,主要是通过考察国家法在人口政策领域的国际人权标准并结合我国人口法制的历史沿革与现行的人口法制进行比较,发现我国人口法制的定位已经从国家战略规划转型为人权保障。经过分析研究,得出了我国人口法制定位转变为人权保障的根本原因在于改革开放后我国宪法价值取向回归到了人权保障。第三部分的标题为我国人口法制中人权保障的未来图景,我国人口法制定位转变的实质就是人口法制向人口法治的转型。转变尚未完成,其人权保障也还有诸多不足,为了进一步促成我国人口法制向人口法治的转型,可以从改变人口规制措施、完善生育权保障机制以及扩展人口法制的调整范围等三个方面进行努力。第四部分是结语,对全文的论述进行了总结,并展望我国人口法制中人权保障的未来。论文较为新颖地从宪法视角对我国人口法制中的人权保障问题进行探索,采取了实证和比较分析方法,剖析了人口法制定位转变的原因、内容及未来走向,并对人权保障的完善提出了改良意见。
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