福利性住宅是我国在房改的过程中，建立与社会主义市场经济体制相适应的住房供应体系的重要组成部分，它是由政府主导，提供一系列优惠政策，在相关部门和组织的协同下予以实施，面向中低收入家庭和最低收入家庭的具有福利性质和社会保障性质的住房。早在1991年，国务院就提出了要优先解决无房户和住房困难户的住房问题；1998年，国家以培育新的经济增长为契机，扩大内需，鼓励居民住房消费，果断地提出停止住房实物分配，实行住房分配货币化，尽快建立和完善以经济适用住房为主的多层次住房供应体系，至此，我国的房地产市场步入了一个崭新时期，商品房、经济适用房、廉租房这种多层次呈梯级发展的住房供应体系已经形成。由于经济适用房、廉租房都具有社会福利保障性质，故笔者在此统称为福利性住房，它对解决我国中低收入及低收入家庭的住房问题具有重大意义。选此课题作为笔者的硕士论文研究和写作题目，其目的是为福利性住房政策制定者提供一种可行的思路。本论文从我国福利性住宅政策出台的背景、内容及其国内外的研究现状入手，通过开发量、销售量、投资额等一系列开发数据的历史现状分析，从它在活跃房地产市场、拉动经济增长、平抑商品房价、保障中低收入者和低收入者的利益、促进住宅梯级消费等方面，阐述了我国福利性住宅自实施以来在社会主义建设中所取得的巨大成就，从隐性市场行为、价格、保障范围、补贴方式等方面指出了目前所存在的问题并分析其成因。然后通过计量经济学的有关理论建立一系列预测模型，以历年来统计资料为基础，确定了未来我国福利性住宅的发展目标。最后，从福利性住宅的组织运作模式、定价模式、金融模式、完善福利性住宅的有关政策建议等方面提出了我国未来福利性住宅的发展模式，通过整个福利性住宅的开发链的各个环节来分析并提出其相应对策措施。