放管服改革背景下,政务服务的优化不仅有利于政务服务机构规范行政行为、提升服务水平,也有利于创造良好的营商环境,增强地区经济发展的竞争优势。放管服改革以来,S市通过建立“一窗受理”服务模式、简化申请条件和办事手续、推行“清单”制度和“一次办好”改革等一系列做法构建了审批服务新平台、推动了管理创新和机制优化、改善了企业发展的政务环境。但也出现了营商环境便利化程度提升困难,行政审批服务局运转中存在部分业务不能有效办理、上级部门业务指导不到位、审管衔接机制不顺畅的困境以及政务服务标准化建设过程中面临地区间政务服务事项标准不统一、工作人员标准化意识普遍不高、相关部门制定标准时趋利避害的阻力等问题。之所以如此,主要是因为政府部门缺乏整体理念、行政审批服务局改革不彻底和政务服务标准化保障体系不完善。基于此,应采取以公众需求为导向、以整体思维推进改革,以优化服务为导向、加大机构改革力度和以规范审批为基础、完善政务服务标准化保障体系等应对措施。