本文所探讨的话题是地方立法中的公众参与,其是指地方立法机关在制定、修改、废止本地法规时,鼓励公众参与到立法实践中。公众参与是我国人民当家作主的重要表现,是现代民主制度的重要组成部分,公众参与地方立法体现了地方立法的民主性。近几年来,我国各地立法时推行了各种公众参与实践,并且取得了一些成就。但是公众立法实践时,仍存在一些问题。本文为解决这些问题,进行了分析和探讨。本文共四章,第一部分主要梳理了公众参与、地方立法相关概念,总结了我国现阶段公众参与的发展状况和取得的成就。第二部分主要分析现阶段我国地方立法中公众参与所存在的问题,主要包括对公众参与的制度保障不足,缺乏具体的法律规定;公众参与时容易受舆论影响,或可能对地方立法产生负面影响;公众参与程度低,公众参与渠道少。第三部分主要是介绍其他国家立法实践中公众参与制度,例如日本地方自治中的公众参与和美国各州的州议会进行立法时,公众如何参与立法活动,最后分析我国应如何借鉴国外丰富的实践经验。第四部分是提出完善建议,针对第二部分公众参与制度存在的不足之处,我们应当采取相应的办法予以解决。例如,利用大数据技术汇总公众提出的建议,对公众意见进行反馈;利用互联网平台作为公众参与的重要手段,开启立法直播活动,完善立法信息公开系统;提高公众参与素质,对公众进行普法宣传,正确引导立法舆论导向;完善关于地方立法中公众参与的上位法规定,细化下位法中具体措施规定。针对地方立法中的公众参与,众多国内外学者都对其进行了研究。随着现代科学技术的不断更迭,可以为公众参与配备更好的辅助参与手段,但是,公众在参与地方立法活动时又随之而来的涌现出新问题,因此,要求我们应当紧随时代的步伐,提高公众参与水平。