非营利组织治理中内部审计建设研究——以A组织为例

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20世纪70年代以来,非营利组织在全球范围内呈现出前所未有的发展势头,作为一种重要的社会组织形态,构成了现代社会中除政府、营利组织之外的第三部门。非营利组织在我国社会各领域快速发展,形成推动社会经济发展和构建和谐社会的一支重要力量。随着非营利组织规模的壮大及其社会作用的日益凸显,社会对其在自律、财务管理、社会责任、公信力建设等方面也提出了更多的要求。在“全球治理”浪潮的席卷下,关于非营利组织治理的研究也成为当下理论界和实业界共同关注的焦点。   委托代理理论是现代组织治理的逻辑起点,而内部审计的本质正是确保受托责任全面履行的管理控制机制,委托代理关系决定了内部审计是组织治理的一部分。一个良好的组织治理应保持强有力的内部审计作用,内部审计作为组织治理四大基石之一,是完善治理的必要和重要机制,并能为其他三大基石即董事会、管理层、外部审计提供有价值的信息资源。组织治理是内部审计的环境要素,非营利组织需要一个强有力和积极进取的董事会以确保良好的治理环境;同时加强非营利组织内部审计建设可以使其在组织治理程序、风险管理、内部控制中充分发挥作用,改善治理状况,帮助董事会和管理层实现组织目标。   本文借鉴现有公司治理和内部审计的理论和经验成果,针对非营利组织治理、治理中内部审计的作用及内部审计建设进行研究,主要采用了文献研究和规范分析的方法,结合实例分析方法,对特定非营利组织治理中内部审计建设进行分析研究,探讨了如何在A组织中建立审计委员会,提升内部审计的地位,使内部审计积极参与到组织的风险、控制和治理程序中来,在组织内培育积极的内部审计文化,并促进组织文化建设,完善治理,帮助组织增加价值,实现目标,以期探求对非营利组织治理和内部审计发展有价值的启示。
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