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我国社会主义市场经济的健康迅速发展，除了要保持一个持续稳定的经济增长率外，还必须要有一个稳定祥和的社会环境。但近年来，随着中国经济的快速发展，国民生产总值有了显著提高，但“基尼系数”也已扩大到了0.447，比国际警戒线0.4超过了0.047。这表明在我国贫富差距有进一步扩大的趋势，并已达到了危险边缘。社会保障制度是市场经济体制的重要组成部分，其加快建立和完善对于缓和社会矛盾，维护社会稳定具有极其重要的意义。与此同时，也有助于建立现代企业制度、转变政府职能和推进经济体制改革的深入。而社会保障制度的建立