为更好的落实国家各项利农、惠农政策,统一、规范和简化财政性惠农补贴资金发放程序,确保涉农补贴安全、及时、足额到位,提高财政资金使用效率,课题组组织开发《惠农补贴资金“一卡通”管理系统》。本文探讨基于软件和硬件的惠农补贴资金“一卡通”管理系统设计与实现。通过分析财政部门各类惠农补贴资金管理需求、资金拨付流程、银行支付程序等,在财政部“金财工程”[1]建设的指导思想指导下,应用信息技术手段,搭建惠农补贴资金“一卡通”管理系统,实现从预算安排、资金分配、资金拨付、农民领取等全过程的监督管理。系统初步实现了惠农资金的分级管理、人员管理、安全管理；各项资金补贴政策宣传、基础信息的收集、汇总与录入、补贴资金发放审核、公示、补贴进度查询、统计与分析；与本级金融机构发放信息交互、数据交换、数据分发、数据查询、短息通知等功能。该系统的建设对提高财政惠农补贴资金管理效率具有十分重要的现实意义。