社会保障是民生安全网、社会稳定器,与人民幸福安康息息相关,关系国家长治久安。党的十九大报告明确提出,按照兜底线、织密网、建机制的要求,全面建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系。新时代社会保障体系建设的重点内容,在于构建更加公平更加可持续的基本养老保险制度。J市老年人数量多、老龄化速度快程度深、进入老龄社会较早,再加上人口平均寿命普遍延长、社会养老保险待遇逐年提高等因素,养老基金支付压力持续增大。同时,近年来实行的各项“减税降费”政策也对社保基金收入增长造成一定压力。虽然尚有一定的基金结余,但养老保险基金收支矛盾突出、基金保值增值存在隐性风险,未来养老保险基金的可持续发展将面临巨大挑战。本文将政策理论与工作实际相结合,对J市企业养老保险基金收支余状况和支撑能力进行预测、评估,分析基金运行中存在的矛盾及影响因素,并针对性地提出了提高基金可持续发展水平的对策建议,对推进养老保险制度改革不断深化有一定借鉴意义。