当今世界,中小企业融资难问题已成为一个世界性问题。在1931年英国的麦克米伦爵士提交的《中小企业融资调查报告》至今长达80年的时间里,世界各地行政机关及金融部门投入了大量的精力来帮助企业改善融资环境、拓展融资渠道,相继取得了一定的成效,但仍没有从根本上破解这一难题。本文在结合襄阳市的实际情况基础上,结合襄阳市经信委开展的企业大调研活动中取得的数据资料,重点的分析了当前政府在缓解襄阳市企业融资问题尤其是中小企业融资问题的现状和原因,并以国内外相关经验和做法为蓝本,提出了符合襄阳实际情况的建议。文章主要有以下五个部分组成:第一部分为绪论,从论文选题背景及意义入手,对当前中小企业在经济发展中的重要性予以明确,点出了缓解中小企业融资难的意义所在。文献综述从国内外两个方面对当前中小企业融资的研究进行了综合,并对本文的研究方法与结构进行了阐述。第二部分列举了襄阳市企业的划分标准,分析了中小企业的特点、融资方式及资金来源,并就襄阳市扶持中小企业融资的基本政策、主要途径、优势条件等方面进行了阐述,进一步的对襄阳市政府目前已经开展的工作进行了说明。第三部分先是对调研问卷的设计标准进行了阐述,随后对调研活动中收集的数据进行了整理分析并从企业自身、金融市场及政府行为等方面进行了初步探讨,最后结合本文的研究重点,着重从政府行为及政策影响等方面进行了深入的探究,并从中归纳了政府传统观、政府经济导向、不健全的信用体系、政府融资渠道不畅、公共服务平台失灵、政策落实不力等六个方面的问题并进行分析。第四部分主要是学习借鉴国内外的相关经验,并由此总结出符合襄阳实际的启示。第五部分主要是结合襄阳市中小企业融资实际,分别从创新思维模式、整治金融环境、构建信用担保体系、拓展多种融资渠道、完善社会化服务平台等方面为襄阳市明确政府融资活动角色及制定政策提出了自己的对策建议。