在现代国家和区域经济增长中,人力资本要素的重要性越来越明显。江苏作为我国的经济大省,人力资本存量如何,呈现出怎样的发展趋势和特点,对经济增长的贡献有多少,上述问题的回答对于提升人力资本在经济增长中的贡献具有重要的理论和实践意义。本文围绕人力资本在经济增长中贡献这个主题,以经济增长理论和发展经济学理论为基础,阐述人力资本在经济增长中的重要作用。并借鉴物质资本存量的测算方法,充分考虑人力资本形成的途径:教育投入、文化投入、健康保健投入等,创新的测算了90年代以来江苏人力资本存量,并引入了包含人力资本存量的经济增长模型,计算人力资本存量在经济增长中的贡献。与此同时,我们利用上述方法同样计算了上海人力资本存量在经济增长中的贡献,并与江苏的情况做了对比研究,最终获得相应的政策启示。结果表明:90年代以来的江苏经济增长中,人力资本存在着投入不足、增长率慢、投入结构不合理的特点;同时,物质资本投入的贡献大于人力资本的贡献,达到后者的两倍,经济增长还未能摆脱物质资本投资的驱动;在与上海的对比研究中,我们发现上海的经济增长已步入了良性的轨道,要素的贡献已与发达国家相似,特别是人力资本的贡献已接近50%,这一方面表明了人力资本对于经济增长的巨大贡献,另一方面也表明江苏如果要缩小与上海的经济发展差距,必须要结合自身实际加大人力资本投资。最后,本文结合江苏省实际情况,提出了相关的政策建议:加大人力资本投资,改善投资的结构和效率;改善人力资本配置方式,建立适应市场经济的现代人才管理、流动、激励、保障机制;继续推行计划生育政策,控制人口数量;完善保护人力资本和科技创新的制度体系。