基于SNA的突发公共卫生事件网络舆情治理研究 ——以“新冠疫情”为例

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随着互联网技术的飞速发展和信息时代的全面到来,网络平台已成为各种观点碰撞汇聚和社会舆情的放大器,而网络舆情治理水平己经成为衡量政府治理体系和治理能力现代化的重要标准之一。突如其来的新冠疫情,不仅是对政府应急管理能力的重大考验,也是对政府网络舆情治理能力的重大挑战。由于突发公共卫生事件具有复杂性和不可控性,其网络舆情扩散性更强、渗透率更广,治理难度也更大。但是目前学术界对于公共卫生事件网络舆情治理的研究范式和理论体系还不成熟,如何提高政府对突发公共卫生事件网络舆情的治理能力成为亟待解决的现实问题。本文以“新冠疫情”为例,基于生命周期理论和复杂适应系统理论,将其舆情传播分为酝酿期、成长期、爆发期、反复期、消退期和长尾期六个阶段。在此基础上,运用社会网络分析法,分别从宏观、中观与微观三个维度,深入研究“新冠疫情”舆情传播网络的结构特征和演化规律:宏观层面上识别整体以及阶段性的舆情传播网络结构,分析舆情网络的整体交互情况;中观层面上主要分析舆情传播网络的圈群构成情况;微观层面上探究舆情传播网络中个体成员的位置和角色,识别网络中的关键节点。研究发现:突发公共卫生事件舆情传播网络呈现出不同的阶段性特征;舆情传播网络具有明显的小世界效应;网络中的关键节点对舆情信息的传播具有重大影响;不同类型的网络节点在舆情发展的不同阶段扮演着不同的角色;舆情交互网络内部呈现集权化。此外,政务微博在此次事件网络舆情治理中暴露出核心地位弱化、传播效力有限、中介作用不强、互动性不足、影响力阶梯化等问题。因此,笔者最后从该事件舆情传播网络自身的结构特征、网络舆情的周期演变规律以及网络舆情生态系统构成要素间的协同性三个角度,提出了网络舆情传播控制策略、周期管理策略和协同治理策略,为突发公共卫生事件网络舆情的治理提供新了新的视角。本文可能的创新点在于:一是研究视角的创新:将公共管理学和传播学等学科知识与网络舆情研究相结合,属于跨学科的综合性分析;二是研究内容的创新,将舆情网络看成是一个多元主体相互作用的复杂网络系统,剖析舆情传播网络的结构特征和演化规律;三是研究方法的创新,运用社会网络分析法和案例分析法,将量化和质性研究相结合,并充分考虑时间变量的影响,对不同演化阶段的舆情传播网络结构特征及网络节点之间的互动关系进行了具体分析,使研究结果更有说服力。
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