控制性详细规划是我国规划体系的核心组成部分。近些年来针对它的研究成为规划研究的热点内容，本文是一篇针对特定地区，研究控制性详细规划层面规划控制要素制定方法的文章。本文研究的核心是公共利益和市场经济规律对规划控制要素制定造成的影响。论文共分为五个章节，第一章节归纳总结了国内外现有的相关研究，分析研究的背景和意义，并对文章中涉及到的关键名词进行解释，提出研究的对象和内容。第二章节通过分析我国控制性详细规划层面规划控制要素所存在的一系列问题，概略性的探讨了规划控制要素发展的趋势。建立了一个探讨规划控制要素在保障公共利益、适应市场经济规律方面的逻辑框架。第三章节简要介绍研究的地域背景。描述了海港工业地区建设的基本理论，并且分析曹妃甸工业区控制性详细规划编制的背景、要求和内容。第四章节是本次研究的核心。从空间资源的价值实现过程入手，分析了公共利益和市场经济规律在这一过程中对规划控制要素的影响。在此基础上，为曹妃甸工业区设计了一套具有针对性的规划控制要素体系。第五章节对本次研究进行总结，提出核心的结论，分析研究的不足之处，并对未来的相关研究给出一些建议。