长久以来,我国制造业产业主要依赖大量的生产要素投入,通过单纯的扩大生产规模实现经济增长。这种粗放型增长模式在改革开放初期为我国制造业复苏无疑立下了汗马功劳,然而,经过了三十多年的发展,我国制造业行业日益显现资本边际报酬递减,以及廉价劳动力优势逐渐丧失的趋势,特别是在面对国际金融危机、国际经济体复苏缓慢的大环境下,我国制造业要实现行业的可持续发展,实现经济又好又快的增长,就必须改变经济增长的模式,提高行业的全要素生产率成为打破我国制造业瓶颈发展状态的必然选择。以报酬递增、不完全竞争理论为假设前提,新经济地理学不仅解释了外部规模经济的内生性,而且认为产业集聚是实现行业全要素生产率增长的一个有效途径。产业的空间地理集中是追求外部经济的结果,并通过路径依赖和循环因果累积得到加强,这种生产要素在某一区域内的优化配置不仅能够提高行业全要素生产率,而且对技术进步的促进和技术效率的提升产生巨大影响,并最终实现集聚区内企业对利润最大化的目标。在我国东南沿海地区,已经形成了许多行业特色鲜明的集聚区,产业集聚成为推动沿海发达地区实现经济高速、持续增长的有利因素。同时,在经济全球化背景下,作为另一种相对于跨国公司的新兴的产业组织方式,产业集聚所带来的经济增长效应对于“走出去”相对较弱的我国制造业而言,无疑为不错的选择。各国学者对于产业集聚与全要素生产率之间的关系主要从实证的角度进行研究。本文在梳理相关文献的基础上,结合我国现阶段存在的明显的社会利益格局的现实,通过引进利益集团的概念来构造分析框架,对产业集聚与全要素生产率的影响进行研究。结果发现,由不同产业利益集团在追求收益最大化的主导下形成的产业集聚,通过形成知识外溢、专业化分工以及生产要素配置对全要素生产率增长率确有显著影响。随后,本文对我国制造业行业层面的产业集聚水平、全要素生产率增长率进行了测量,并将全要素生产率增长率分解为技术效率和技术进步率两部分。依据前述理论分析,并考虑到行业背景的相关变量,本文使用面板数据模型对不同产业利益集团下制造业产业集聚对行业全要素生产率、技术效率以及技术进步率的影响进行了实证检验。检验结果与理论分析基本一致。利益集团视角下的产业集聚对全要素生产率增长率及技术进步率有显著影响。国有资本主要通过影响技术效率实现全要素生产率的提高,国际资本主要通过影响技术进步实现行业全要素生产率升级,民营资本能够带动整个行业全要素生产率的提升。最后,本文依据理论分析与实证检验的结果,针对不同的产业利益集团的现状就如何有效的提高我国制造业行业全要素生产率的问题,实现今后制造业又好又快的经济增长提出了相关的具有建设性的政策建议。