开展耕地休耕政策绩效评估对于进一步完善耕地休耕制度具有重要意义。就重金属污染耕地治理式休耕政策而言,农户作为主要的利益相关者,其对政策的满意度评价是衡量政策绩效的重要指标。但由于休耕政策在我国实施的时间相对较短,目前以农户满意度为切入点的耕地休耕政策绩效评估研究还相对缺乏。本文基于经济学中的顾客满意度指数(CSI)理论,结合重金属污染耕地治理式休耕的特点,从农户满意度视角构建重金属污染耕地治理式休耕政策绩效评估指标体系,以我国重金属污染休耕试点区——湖南省长株潭地区的醴陵市为例,通过问卷调查法,实地调研农户对休耕政策的评价状况,运用结构方程模型(SEM)对耕地休耕政策绩效及其主要影响因素进行探讨,提出提升重金属污染耕地治理式休耕政策绩效的建议,并为我国其他耕地休耕类型的政策绩效评价提供借鉴。研究结果表明:(1)研究区重金属污染耕地治理式休耕政策绩效整体处于良好水平,农户对该政策具有较高的评价,并表现出较少的抱怨想法或行为;(2)研究区农户对耕地治理式休耕政策期望值总体较高,但农户期望无法得到满足,这在一定程度上抑制了政策绩效水平的提高;(3)感知质量和政府支持行为是影响政策绩效的决定性因素,对耕地休耕政策绩效的提高具有重要的积极作用;(4)重金属污染耕地治理式休耕政策中的规范性、可靠性以及人员互动等质量因子是影响政策绩效水平的有效因素。因此,重金属污染耕地治理式休耕政策需要重视休耕的农户预期问题,保证休耕政策的稳定性和连贯性;加强休耕管理,将耕地休耕工作纳入各级政府绩效考核,实现耕地休耕全流程监管,进一步提高政府的执行力和公信力。同时,建立资金保障机制,保障休耕后期的财力投入,充分运用现金或折粮实物等补贴形式,稳定农户经济收入,改善参与休耕农户家庭福利水平。