我国洪水保险研究

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我国土地幅员辽阔、物产资源丰富,地质和气候条件都极复杂,是世界上遭受自然灾害侵蚀最多的国家之一。其中,洪水灾害是我国严重的自然灾害之一。洪水灾害从古至今一直都是我国的心腹大患,给我国带来了巨大损失,每年国家财政都要拨出巨额救灾款用于防灾防损。即使这样,一些地区遭受洪水的侵蚀程度也越来越严重,灾后的巨额拨款也无法满足灾区重建的资金需求。笔者认为,与其灾后被动的筹款救济,不如灾前主动将洪水风险在全国范围内分散开来。在我国保险业稳步发展的今天,已经初步具备开展洪水保险的条件。而且,在我国很多地区对洪水保险具有大量的潜在需求。本文从我国的洪水灾害的风险特点及其的可保性分析着眼,来分析洪水在我国是否适合通过开展洪水保险这一方式,来控制洪水带来的侵害。本文的阐述了几个已经成功开展洪水保险的国家的承保经验,其中有英国商业性经营的洪水保险模式、美国的国家洪水保险计划以及其他具有代表性的国家的洪水保险模式,并从中总结出可借鉴的经验。随后根据国际模式的比较,以政府的参与程度为标准,总结三种常用的洪水保险模式,并进行详细的阐述,提出适合我国洪水保险模式的选择的原则和依据等观点。此外,还提出对我国洪水保险开展再保险的设想,认为洪水保险属于巨灾保险范畴,不仅需要政府作为后盾,还需要再保险将风险进一步的分散。只有多方面的保障,才可以保证我国洪水保险的持续经营。
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