森林是陆地生态的重要主体,是人类赖以生存发展的重要生态屏障,是人类生存的根基。习近平总书记指出,山水林田湖是一个生命共同体,人的命脉在田,田的命脉在水,水的命脉在山,山的命脉在土,土的命脉在树,森林关系生存安全、淡水安全、国土安全、物种安全、气候安全和国家外交大局。党的十八大以来,我国森林生态建设取得显著成效,但是森林、湿地等生态系统还比较脆弱,森林资源总量不足、质量不高的局面尚未得到根本性扭转,生态环境正处于“进则全胜、不进则退”的关键时期,生态管理不严、生态环境保护责任不清等问题依旧明显。在此情况下,2017年3月,安徽省在全国率先探索建立林长制,在合肥、宣城、安庆市开展试点,即按照“分级负责”原则,构建省市县乡村五级林长制体系,通过整合各类森林及政策资源,实现生态改善、绿色发展。2021年1月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于全面推行林长制的意见》。那么,一个自然的疑问是:林长制是否真的能促进森林资源保护?如何评价林长制的政策实施效果?那么我们将又该如何去完善林长制体系、提高生态治理能力以达到理想效能?基于此,本文在梳理相关文献的基础上,以林长制政策落实跟踪审计为切入点,以“林长制相关政策制度制定情况→林长制政策专项资金投入情况→林长制政策实施过程管理情况→林长制政策资金项目产出情况→林长制政策实施综合效益”为主线,尝试构建林长制政策落实跟踪审计评价指标体系并以A市林长制项目为例进行实地应用,以期为推进林长制政策落实跟踪审计工作提供一定的理论参考和经验证据。具体来说,文章总共囊括五个部分。首先梳理了关于森林资源审计、政策跟踪审计的相关研究,简要阐述林长制政策落实跟踪审计相关概念及理论基础,为林长制政策落实跟踪审计评价指标构建提供理论支撑;其次是调研我国林长制政策制定、实施情况,剖析林长制政策落实及审计实践中存在的问题,定位影响林长制政策落实跟踪审计评价的主要因素;然后,基于层次分析法构建林长制政策落实跟踪审计评价指标体系并以A市为例进行案例应用,检验评价指标体系的可操作性和合理性,持续优化林长制政策落实跟踪审计体系。