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我国用不到30年的时间,基本完成了向现代人口增长模式的转变,人口结构发生了重大变化,在劳动年龄人口高龄化明显的形势下,中高龄劳动年龄人口的劳动参与和开发已成为社会面临的现实问题和学术界研究的热点。
在分析了未来我国劳动力年龄人口数量和结构的变化趋势的基础上,本文认为我国将面临劳动力老化和短缺,中高龄劳动年龄人口占总劳动年龄人口的比重将逐渐增加,这将给我们的社会和经济带来严峻的挑战,为开发人口红利,保持经济的持续健康增长,中高龄劳动年龄人口是值得重视和开发的群体。本文反映了该群体的就业、失业和劳动参与现状,把劳动参与率、就业率和失业率结合起来考虑,比较客观的给出了该群体的劳动参与状况。结合2004年中国健康与营养调查数据,运用计量经济学的方法估计相关因素对现阶段中高龄劳动年龄人口个体参与和退出劳动力市场的影响。
针对目前我国中高龄劳动年龄人口劳动参与不足,人力资本闲置和人力资本折旧加快等问题,从政府、企事业单位和劳动者自身三个维度为开发中高龄劳动年龄人口资源给出了建议。政府应该健全劳动立法;完善社会保障体系;开展在职培训;促进中高龄劳动年龄人口流动。企事业单位应该采取切实可行的培训措施。中高龄劳动年龄人口自身应该改变观念,加强学习。三者共同努力一起应对劳动力老化带来的挑战,促进经济发展,社会和谐。