乡村振兴是实现中华民族伟大复兴的一项重大任务,乡村产业链的发展带动了就业、增加了村民收入,为乡村振兴提供了有力支撑。如何做好产业链政策的分析,优化产业链政策更好地服务市场、繁荣市场,催生市场的自生能力,是实现产业兴旺、乡村振兴亟需解决的问题。政策工具是政策分析中的重要理论基础,本文在政策工具分类的基础上,结合“官场+市场”理论视角,分析政府在官场竞争和市场竞争双重作用的互动机制下,引导行政力量、人力资源、财政资金等政府资源要素注入到特色产业链的发展中,以新颖的视角提出产业链政策分析的新思路。本文拟使用政策文献计量方法对收集到的政策文本样本进行定量分析,更好地消除政策分析过程中主观因素的影响,以期获得更理性的政策分析结论。基于实证结果,横州市十年来对特色产业链提供的政策指引、政策助力对茉莉花产业链的发展有着积极影响。但同时,横州市的特色产业链政策仍存在一些问题:茉莉花产业链政策力度、协同度有待加强;不同类型政策工具配置不够合理;政策工具在产业链各阶段的分布上仍需完善。针对这几个方面问题,本文提出了相关意见与建议:未来横州市政府层面在构建特色产业链发展政策体系时,还需提高特色产业链政策布局的前瞻性,健全政策体系,加强政策力度,加强政策主体间的横向协作;完善不同类型政策工具的组合使用、促进各产业活动阶段中政策工具的合理运用,提高政策工具使用的多样性。