我国是一个农业大国,70％以上的人口在农村,解决好农村养老问题就等于解决了中国大部分老年人的基本生活问题。建立和完善我国农村社会养老保险制度,对农村的稳定,巩固农业在整个国民经济发展中的基础性地位,维护市场经济的正常运行是非常必要的。改革开放以来,我国农村发生了很大变化,在养老保险领域,原有的制度安排受到巨大挑战,农村社会养老保险制度作为一种新的保障方式已经出现并得到一定的发展。　　 我国新型农村社会养老保险制度从2002年底开始在全国进行试点,并积累了许多宝贵的经验。本文通过对我国新型农村社会养老保险制度相关理论以及实践经验的研究,分析了我国新型农村社会养老保险制度的现状及各地实践中有用的实践经验。然后运用非均衡性的理论,指出我国农村社会养老保险制度由于供给与需求之间的矛盾呈现出非均衡性的特征。制度的非均衡性导致我国农村社会养老保险制度处于不断的变迁之中。提出了要构建可持续性农村社会养老保险制度的观点并通过对张家港市农村社会养老保险制度的实践经验分析为构建可持续性农村社会养老保险制度提供借鉴。　　 本文研究的重点是我国农村社会养老保险制度的可持续性发展,即我国农村社会养老保险制度走向制度稳定性的具体途径。研究的难点是在分析现行的新型农村社会养老保险的试点经验基础上如何将这些试点地区的成功经验推广到其他地区,使全国农村的社会养老保险制度都可以建立并实现可持续性发展。　　 本文共分为五章。第一章是导论部分,主要探讨了本文的选题背景和选题意义、研究方法和写作思路、研究视角和可能的创新之处。本文第二章、第三章、第四章是论文的正文部分。第二章主要描述了新型农村社会养老保险制度相关理论研究及实践。首先对新型农村社会养老保险制度的相关的研究文献进行分析,然后探讨了新型农村养老保险制度在我国实施的现状以及典型地区的实施经验。第三章是本文的理论分析部分,从非均衡性的理论视角对农村养老保险制度进行了可持续性分析。首先,提出了非均衡性的理论,其次,对我国农村养老保险制度的非均衡性进行分析,然后对农村社会养老保险制度的非均衡性所引起的农村养老保险制度的变迁进行了描述。最后,提出了我国农村养老保险制度的可持续性的观点。第四章中,论文主要以张家港市的农村社会养老保险制度的实践经验来探讨我国农村社会养老保险制度实现可持续性发展的制度和资金保障问题。第五章是本论文的总结部分,对本文研究的结论进行了总结,并提出了一些有待于进一步研究的问题。