城市轨道交通具有速度快、运量大、节能环保等特点,已成为解决城市交通拥堵、减少环境污染的关键所在。目前,我国城市轨道交通建设进入快速发展阶段,但由于城市轨道交通系统结构复杂,具有前期投资大、运营维护费用高等特点,城市轨道交通运营企业普遍存在着亏损,需要巨额的财政补贴才能维持运转,使城市轨道交通建设发展对当地政府产生了巨大的财政压力。但是,相比票务收入等经济效益,其产生的社会效益是巨大的、长远的,因此,研究城市轨道交通的社会效益及其评价方法具有重要意义。本文首先系统叙述了城市轨道交通的相关基本理论,包括城市轨道交通的概念、分类及其特点。同时介绍了综合评价方法的相关概念和常用方法,并对不同方法的优缺点进行了比较和分析,最终选取数据包络分析方法作为本文的评价方法。然后,对城市轨道交通的社会效益进行了分析,界定了城市轨道交通社会效益的内涵,介绍了基本分类。本文将城市轨道交通社会效益分为交通效益、环境效益和安全效益。在此基础上,依据评价的目的和原则,从投入资源、产出效益角度建立了城市轨道交通社会效益评价指标体系,同时,设计了效益指标的量化方法。最后,根据城市轨道交通社会效益的特点及评价指标体系,构建了城市轨道交通社会效益评价模型,并以北京市城市轨道交通系统作为实例,运用评价指标体系和数据包络分析模型,进行社会效益评价和分析。