村镇银行是近三年来国家大力发展的新型农村金融机构中,设立机构数量最多的一类,是增加农村金融供给、促进农村金融市场竞争、完善农村金融服务的新兴主力军,其经营绩效的好坏关系到其自身的可持续发展。因此,建立科学的指标体系对其运行绩效进行评价,分析影响其绩效的主要因素,对于试点阶段的村镇银行可持续发展具有重要的指导作用,然而,现阶段我国村镇银行的经营状况如何?其运行绩效受哪些方面的影响?如何改善其绩效水平?为研究以上问题,本文首先分析国内外研究社区银行、村镇银行绩效的相关理论,结合商业银行绩效评价指标体系建立的方法,对村镇银行经营的现状予以分析,建立村镇银行绩效评价指标体系,并利用因子分析法确定各个指标的权重和评价模型,从安全性、流动性、盈利性、发展能力四个方面对其进行各方面的综合评价,从而得出现行阶段村镇银行的总体经营状况。其次,建立多元回归模型,从股权结构、资产规模、资产结构、资产安全性、利润结构方面研究影响村镇银行绩效的影响因素,并最终确定各个因素对其影响程度的高低。最后,本文得出结论如下：首先,村镇银行正处在业务飞速发展时期,资产质量较高,盈利能力较好,资金运用效率和财务管理能力在稳步地提高,同时,很好的履行了支农惠农的责任,并没有偏离应有的轨道,为增加农村金融供给取得了一定的良好的效果。其次,可以看出,虽然大多村镇银行在设立初期绩效都不理想,但经过一段时间的管理经营,其绩效水平纷纷有所上升,并且,位于经济环境好的地域的村镇银行整体绩效好于位于经济环境较差的村镇银行。第三,开展中间业务、降低流动性都有助于村镇银行的绩效的改善,而股权高度集中不利于其绩效的改善。其次,本文研究得出从江苏现有的试点情况来看,目前村镇银行的资产规模、资产结构、股东性质对其运行绩效并没有很显著的影响。在对策建议方面,为改善村镇银行的经营绩效,首先应努力发展中间业务,增加非利息收入的占比；其次应多元化股权结构,降低股权集中度,积极引导民间资本参与设立村镇银行,激发民间资本所有者的投资积极性。