改革开放以来我国城市化进程稳步推进,经济快速增长,不过也随之带来了越来越严重的环境污染问题和生态治理压力。近年来,面对日益严峻的环境问题,随着经济发展进入新常态,公共部门进行生态治理面临到了财政经费紧张、技术人才落后的双重压力。如何寻找一条切实可行、保质高效的生态治理途径便显得非常重要。而将PPP模式引入生态治理,一方面借鉴吸取了私营部门高水平生产技术和先进管理模式,另一方面缓解了公共部门财政支出赤字的问题。凝聚共识形成合力,刺激私营部门经济活力,实现经济效益与生态效益的辩证统一协调发展。本文通过资料收集、走访调研获得PPP模式下两座污水处理厂的详实资料,首先对PPP模式的概念定义和特征做出了阐述,接着罗列分析了PPP模式下不同的不同类型及其功能。然后,梳理了PPP模式下生态治理在我国理论和实践上的发展脉络并进行了可行性与必要性分析。通过对调研案例的深入剖析,总结出了南京PPP模式建设污水处理厂的经验与困境。在寻找导致困境原因的同时探究公私合作伙伴关系治理难点,最后给出如何运用PPP模式的对策和建议。