围绕着“沟通”这一伟大的人类目标，新闻传播的实践者依着身处的情境与可资动员的素材，借助于不同的框架，各自走着独立的路径。体现在大众传播领域里，自始至终都存在着公共性选择、市场化选择、族群或个人性选择等多种多样的系统设计与历史性实践，构成了丰富的媒体文化景观。其中，选择公共路径者，当以BBC为最。它的创立早已成为了传媒史上一个伟大的事件，在文化上也是一种创新。对作为世界公共广播电视旗舰的BBC(英国广播协会)产生的社会、政治、文化历史背景进行系统分析，并对其所秉承的公共服务广播电视理念的理论背景做独立性梳理，具有理论与实践多方面的价值与意义。 “公共服务广播”是本文的基本性框架话语，它代表着由公共服务理念支撑的公共广播电视形式。一般而言，公共广播服务的发展依赖于它的基本性社会条件，例如所在社会的政治体制与文明水准、社会公共辩论的成熟程度。就此而言，BBC文化制度设计与公共服务的意涵建构有其复杂的资源背景，例如英国社会政治文化特性与历史契机、技术因素的影响与广播的特性、媒介自觉与大众传播研究效果理论、媒介结构分析与BBC的占位等。在本文看来，除此而外，BBC的出场与成熟同时关系到从自由主义报业理论到激进民主主义传统、瑞斯的建构与BBC的观念认同等。基于人类文化伦理性原则产生的省思与愿景设计在发展中国媒介健全化体系中意义重大。简单的说，BBC的公共服务理念与历史实践，已经在客观上成为发展中国公共广播事业学理上与实践路径的宝贵资源。