2020年要实现全面建成小康社会,最艰巨最繁重的任务在农村,农村能否发展关键在于乡镇政府是否拥有一支稳定、优秀的公务员队伍。当前,乡镇政府公务员流失现象突显,直接影响了乡镇政府的行政效能和公共管理服务能力。运用改进后的普莱斯模型,以广西北海市乡镇政府公务员为样本,通过问卷调查和数据分析,发现近五年来北海市乡镇政府公务员普遍存在显性流失和隐性流失现象。公务员的流失除了受乡镇政府的工资水平低、工作生活环境差、融合度不高、发展预期值小、工作压力大和集权性以及公务员自身价值观的改变和亲属责任的影响,还受外部提供的变换工作机会的影响。因此,从我国乡镇政府的实际情况出发,有针对性地提出了提高基层吸引力、转变公务员个人观念和规范管理等可操作性强的对策建议,以期减少公务员的流失,吸引更多公务员主动到基层中去。