电力行业作为我国的基础产业之一，对有效促进我国经济社会加速发展有着举足轻重的作用。同时，我国经济的加速发展也必然导致电力需求的大幅增涨，因此，建设安全、稳定及可持续发展的电力企业就成为当务之急。　　 近年来，随着我国电力体制改革的不断深入，电力企业间的竞争日益激烈。加之电煤价格不断上涨，导致利润空间日趋狭小，这些都将会使电力企业面临着巨大的风险。在此情形下，如何运用先进的管理手段，有效提升企业的战略应变能力，在激烈的市场竞争中立于不败之地，是电力企业当前迫切需要解决的问题。而全面预算管理作为现代企业管理最有效的管理方法之一，贯穿于企业的供、产、销各个环节，入、财、物各个方面，具有规划、控制、沟通、协调和业绩评价等功能，是电力企业进行资源优化配置，实现企业战略目标的有效管理方法和支撑工具。因此，采用科学的全面预算管理手段服务于企业的战略规划和发展目标就成为电力公司目前最为重要的的议题。　　 本文以全面预算管理理论为指导，采用案例分析的研究方法，对YC电力公司现状和全面预算管理的应用现状进行分析研究，并在此基础上总结了YC电力公司全面预算管理体系存在的主要问题，最后，针对YC电力公司全面预算管理所存在的问题，借助企业内部控制的框架理论对YC电力公司全面预算管理体系的完善提出了针对性的意见和建议。　　 通过以上分析，尝试着在YC电力公司内部建立起一个适应现代管理要求和公司发展需求的健全的全面预算管理体系，以提升企业整体价值和竞争优势，为YC电力公司的可持续发展创造良好的空间。