河北省保障性安居工程实施成效研究

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中国社会保障体系建设处于高速发展时期,中国保障性住房工作的开展已经步入了非常关键的时期。近年来,实施成效越来越受到人们的重视,有关实施成效的研究逐步走向成熟,从理论研究拓展到商业应用,正在快速向公共管理领域普及。对于保障性安居工程而言,一方面保障对象的满意程度是衡量政府保障住房实施成效的重要依据,另一方面地方政府保障房实际支出与合理支出之间缺口率的大小也是判断政府保障性安居工程实施成效一个非常重要的指标。本文首先根据文献回顾确定了不同方面的27个属性来衡量受访者的住户满意度。利用河北省393份调查问卷的数据,通过整体住宅满意度和可居住性指数研究住户对于保障性安居工程的总体满意度,并通过相关性分析探讨影响其满意程度的关键因素。然后运用30个省份2011-2016年的面板数据建立回归模型估算出河北省各地级市政府保障房的合理支出值,再计算河北省各地级市政府保障房的实际支出值,进而测算出河北省各地级市政府保障房支出缺口。研究表明在满意度方面河北省保障性安居工程总体住户满意度水平不高,保障房居住私密性、社区环境及配套、维护修理工作、整体居民素质水平和保障房退出机制等因素与河北省保障房住户满意度有着显著相关性;文化程度和月收入与总体住户满意度呈负相关,而面积与户型与总体住户满意度呈正相关。在支出缺口方面除2011-2016年度唐山市及2016年度保定市外,其余所有地级市政府均存在保障房支出的正缺口;各地级市政府的支出缺口率呈逐年减小的趋势。这项研究为政府未来的保障房建设提供了一些参考,为以后对保障房实施成效的研究提供了有用的证据。
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