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实施水污染物总量控制是改善水环境质量的重要措施,我国对水污染物排放总量控制先后经历了浓度控制和目标总量控制阶段,现已逐渐进入容量总量控制阶段。浓度控制和目标总量控制制度的实施,在特定的历史条件下在环境管理工作中发挥了巨大的作用,但随着我国环境管理方式和经济发展模式的改变,原有的浓度控制和目标总量控制制度已不能适应。为此,探索、建立容量总量控制机制是当前环保工作中的一个重要课题。本课题对松花江哈尔滨段及一级支流的地表水环境容量测算进行了研究。
本次研究是在以往水环境功能区划分工作基础上,对需要完成的十二个控制单元的水质进行了评价分析,同时对全市工业、城市生活源、农村生活源、农田径流污染源、城市径流污染源、矿山(固体废物)径流污染源等基础数据进行了详实的调查,并依源强科学地进行了修正、汇总、分析,并按国家要求使用计算软件对十二个控制单元的水环境容量进行了测算,依据核算结果提出了容量总量分配与利用方案。
通过本次研究,不但为我市下步实施容量总量控制提供科学合理的技术依据,而且为我市目标总量控制转为容量总量控制、实施排污许可证制度奠定了理论基础,指导我市“十一五”水环境管理工作,促进我市水环境质量的持续改善。