党的十九大报告指出:要构建清洁低碳、安全高效的能源体系。构建这样的能源体系是国之根本,而可再生能源清洁低碳,正是能源未来发展方向。近代以来,人们加大了开发利用传统能源的力度,常规能源越来越少,污染程度越来越重,对生活环境和人类健康造成很大影响。一直以来,我国风电、光伏电厂大规模集中开发,使我国成为全球风电、光伏发展最快、装机容量最多的国家,但我国却面临着弃光、弃风、限电等现象,可再生能源消纳形势严峻,需要我们高度重视起来。由于可再生能源消费的正外部性和可再生电力产品的同质性,可再生能源及其产品的发展、消纳对政府财税政策的依赖性很强。虽然政府出台了一系列促进可再生能源消纳的政策,但可再生能源消纳过程中依然存在着规划建设不科学、技术和基础设施落后、政策实施效果不佳等问题。本文正是以我国可再生能源发展和消纳现状为基础,通过查阅数据文献,采用实地调研等方法,从财税政策等方面着手,提出促进我国可再生能源消纳的政策建议,从而引导和激励消费者更多的消纳和使用可再生能源。本文分三部分,八个篇章:第一部分是第1章和第2章,主要是文章的引言和理论部分,包括文章的研究意义、研究对象、创新点和不足等内容。其次,还有对理论基础的介绍,包括供求理论、可持续发展理论、外部性理论等,并分析了这些理论促进可再生能源消纳的机理。第二部分是第3章、第4章、第5章,主要是对当下消纳可再生能源的必要性、可行性进行分析。本文从国家能源战略、供求关系、应对全球气候变化等方面对消纳可再生能源必要性进行分析。在对风能和太阳能的消纳现状进行充分分析的基础上,得出可再生能源消纳存在供需不平衡、电网发展滞后、存储技术未突破等一系列问题。第三部分包括6、7、8章,主要是通过对政策的梳理,分析其中存在的问题。现阶段我国财税政策主要是对可再生能源生产和消费进行补贴,这种方式不仅会给经济发展、政府财政带来沉重负担,还会产生“寻租”行为。可再生能源遭遇的问题并非我国独有,在全球范围,其他发达国家同样存在类似困扰,本文通过对美国、德国可再生能源消纳政策进行分析,提出合理规划财政支出、完善现有财税政策、科学规划促进可再生能源消纳等政策建议。