中国银联开启了中国银行卡产业的新纪元，它标志着该产业进入了快速成长期。而伴随着国有商业银行股份化改造和金融业全面对外开放，国内银行纷纷开始实施由“批发”向“零售”银行转型的战略，使得银行卡竞争骤然升温。面对如此巨大的产业环境变化，中国工商银行(以下简称工行)如何调整其卡业务战略关系到它做“中国第一零售银行”的战略目标的实现。对这个问题的研究构成了本文的主要内容。本文应用双边市场理论，从分析银行卡产业的运行机制与产业特征入手，研究了中国银行卡产业发展、工行卡业务现状以及竞争格局。指出中国银行卡市场中存在着发卡与收单市场两端发育不均衡、信用卡市场尚处在启动的初级阶段以及大银行主导市场和交换费偏高等阻碍产业良性发展的问题。也指出工行卡业务虽然仍保持着大银行资金、技术、网点等优势地位，但市场份额逐年下降，业绩表现不佳。在以上研究的基础上本文运用“蓝海”战略理论及其分析工具对工行和它的竞争对手进行了战略分析，并针对实现卡业务突破性增长的战略目标，提出依托银联品牌拓展业务；运用大银行影响力促成银行间联网通用技术合作开发；创新产品，启动非客户等具体战略构想。