村级公共产品的有效供给是实现乡村振兴战略的基础。但在二元经济结构背景下,城乡公共产品供给水平存在一定差距。村级公共产品供给的不足,严重制约了农民收入的增长和农村经济的发展。目前我国村级公共产品供给最主要的方式是一事一议财政奖补制度。但随着制度执行的外部环境变化,一事一议财政奖补制度的筹资方式1发生了较大转变,目前辽宁省的一事一议财政奖补制度筹资主体已由以往的以村民出资为主,转变为村集体出资和村民出资等多种筹资模式并存。是什么因素导致了村庄一事一议财政奖补制度筹资方式的异质性?根据一事一议财政奖补制度的管理规定,村集体只有筹集到村级公共产品建设的一定数量资金,才有可能获得上级政府的财政奖补。这意味着,村干部2在组织一事一议筹资筹劳时会面临着能否获得上级财政奖补的风险。面对风险时,不同人格特征的投资决策差异已被证实,作为村级公共产品供给主要决策者和执行者的村干部,其人格特征是否会对村级公共产品筹资方式产生影响?基于此,本研究拟从村干部人格特征的视角,深入分析其对一事一议财政奖补制度筹资方式的影响,并探究其中的作用路径。为揭示一事一议财政奖补制度筹资方式的决定机制、加强和完善村级公共产品供给制度建设、更好地促进乡村振兴战略的实施提供理论依据。文章的第一部分,主要介绍了本文的研究背景、意义,并对相关研究领域的文献进行综述,对应本文的第一章和第二章。第一章结合一事一议财政奖补制度的已有相关研究引出本文的研究背景及意义,并详细介绍了本文的研究方案、技术路线、创新点以及不足之处。第二章对村级公共产品、一事一议财政奖补制度、一事一议财政奖补制度筹资方式和“大五”人格特征等基本概念进行界定,并从一事一议财政奖补制度绩效研究、影响因素和村干部对一事一议财政奖补制度执行的影响三方面,以及人格特征的概念、稳定性、人格特征对投资和工作表现的影响三方面进行综述,并做出简短评述。文章的第二部分介绍了本文的理论分析与数据来源,并进行了基本的描述性分析,对应本文的第三章和第四章。第三章通过已有研究和相关理论,在现有理论的基础上提出了假说,并做出作用路径假设,本章还对文中所使用的计量模型做了详细说明。第四章首先介绍了数据来源情况,包括调研主题、抽样方法、调研对象以及样本覆盖范围等。第四章的描述性统计部分从村干部个人特征、人格特征、村庄特征和一事一议财政奖补制度筹资方式四个方面对调查样本进行分析,并对村干部人格特征影响一事一议财政奖补制度筹资方式做了统计分析。文章的第三部分为实证分析,对应本文的第五章。第五章使用2017年辽宁省村级调查数据,通过二值选择模型分析村干部人格特征对一事一议财政奖补制度筹资方式的影响,回归结果显示村干部人格特征对一事一议财政奖补制度筹资方式有显著的影响,其中,开放性人格特征在10%水平下显著影响村集体出资,外向性人格特征在5%水平下显著影响村民出资,严谨性人格特征在1%水平下显著影响混合出资,从回归结果来看,村干部“大五”人格特征中的顺从性和神经质特征对一事一议财政奖补制度筹资方式的影响不显著。利用结构方程模型的作用路径分析结果表明,外向性人格高的村干部,保守程度低,容易获得村民的支持,在筹资时更易获得村民出资。开放性人格高的村干部,思想较活跃更倾向于进行风险投资,从而选择村集体出资建设村级公共产品。严谨性高的村干部,往往具有较强的责任心,会利用各种可能的方式获得所需资金,从而选择村集体和村民混合出资。文章的第四部分为研究结论与政策建议,对应本文的第六章。本文的主要研究结论为村干部人格特征对一事一议财政奖补制度筹资方式有显著的影响,相应的政策涵义在于:政府在制定相应的完善村级公共产品筹资决策制度的政策时,应充分考虑村干部人格特征对政策效力的影响。本部分主要对前文村干部人格特征影响一事一议财政奖补制度筹资方式的回归结果以及结构方程估计结果进行梳理,并根据本文的主要研究结论,相应提出重视村干部非认知能力、调整和完善一事一议财政奖补制度筹资制度、优化一事一议财政奖补制度筹资决策机制三条政策建议。