随着鞍山市城市化进程的加速以及人口的快速增长,城市生活垃圾的数量也迅速增加,鞍山市目前使用的羊耳峪垃圾填埋场已超过设计能力,并且填埋式垃圾处理方式需占用大量的土地资源、垃圾渗沥液及沼气的收集不当很容易污染地下水和土壤。因此,寻求一种更加高效,可持续的生活垃圾处理方式就显得迫在眉睫。生活垃圾焚烧发电作为生活垃圾处理最为有效的处理方式,已被广泛应用在许多发达国家,正成为中国大中型城市生活垃圾处理的发展趋势。鞍山市规划要求城市生活垃圾无害化处理率要达到100%,并加快废弃物资源化进程,加强固体废弃物控制与管理,加快实现垃圾处理的资源化、减量化、无害化。在搞好城市环境建设的同时,还要开展生态城镇建设,完善城市的基础设施,提高城市生活垃圾的处理率,建设人与自然和谐的生态环境。垃圾焚烧发电项日虽然在垃圾的处理上有了较大的进步,但是如果依然沿用原有的建设和管理模式,项目很难成功运行。实践证明,BOT模式是解决这一问题的有效模式。鞍山市焚烧发电项目是政府支持的公共基础设施建设项目,准备采用BOT管理模式。本文按照BOT管理模式的一般特点对鞍山市焚烧发电项目进行了总体规划,并对项目运行过程中可能存在的关键风险以及应对措施等进行了详细的分析。本文对鞍山焚烧发电BOT项目进行了初步的可行性研究,期望能对即将实施的鞍山市焚烧发电项目起到一定的建设性作用,实现垃圾的无害化处理,减少污染。