随着上海世博会的落幕,上海提出了”建设世界著名旅游城市”的目标,旅游业日益成为现代服务业的重要组成部分,并在调整产业结构,促进转型发展,优化民生服务等方面发挥着举足轻重的作用。在旅游行业的分类中,住宿行业占据半壁江山,其在旅游总收入中占比达到了,随着“后世博”上海重塑发展空间,提升城市内涵的目标的进一步明确,全市的住宿行业面临着全新的发展要求。本课题以闵行近500家社会旅馆为例、通过全面分析社会旅馆发展历程、目前的硬件设施、人员结构与经营现状,并放在全市社会旅馆发展面临的优势与存在的问题中,概括了闵行区社会旅馆的特点：布局合理但同质化现象明显,缺少市场的多层次需求；增量迅速但总体品质徘徊于低端,存在量与质的不对称；经营积极但人力资源不足,无法胜任转型升级的竞争要求。后世博上海提出了“创新驱动、转型发展”的目标,在建设“宜居、绿色”闵行的具体任务中,为推进闵行旅游业的整体提升,闵行社会旅馆的发展,要从体制机制上大胆创新,政府要进一步通过科学管理,引导市场规范发展,同时大力培育社会中介组织,努力形成“政府、社会与市场”的职能框架。