城市管理综合执法的发展对于完善行政执法体制和解决城市管理中的问题起着举足轻重的作用。在城管综合执法体制创设初期取得了较为显著的成效。但随着城市不断扩张,人员流动性不断增大,城市管理综合执法的人员与流动商贩及市民的矛盾越来越激化,使得城管综合执法受到很大的争议。行政执法体制改革的大背景下,天津市城管综合执法体制也发展较快。不可否认,在发展初期城管综合执法体制的优势在城市管理的各方面都有体现,但随着全国城市化进程的加快,天津城市管理综合执法体制的缺陷也浮出水面。为了不断完善天津市城市管理综合执法体制,天津滨海新区率先改革,在原有基础上成立综合执法大队,使得执法重心下移、执法半径缩短。这一举措为解决天津市城市管理综合执法提供了较好的路径。在此基础上,本文通过分析天津市城市管理综合执法中存在问题和不足,继而在现有体制之上提出较为可行的解决方法,试图为完善天津城市管理综合执法体制提供解决方案,并争取在城市管理秩序、综合执法效率以及相对人权利保护之间寻求价值平衡。全文由四章组成,首先,归纳概括城市管理综合执法模式的种类以及较为全面梳理了天津市城市管理综合执法模式的发展及成效；其次,在分析现状的基础上,进一步从四个方面指出天津市城市管理综合执法存在的不足；最后,以权利保障为核心价值,对天津市的城市管理综合执法提出可行性的建议,并对其具体实施做了初步探讨。