随着经济全球化步伐的不断加快,我国经济社会转型升级逐步走向深入。在此过程中,政府的影响力愈发凸显。如2008年的4万亿投资与2015年的7万亿投资,显现出政府在经济社会改革中占据主导力量,固定资产投资仍然是推动经济发展的主要力量。本文运用实证研究法、归纳分析法等研究方法,在中国特色市场经济的框架内,借鉴政府经济职能理论、新公共管理理论、新公共服务理论、政府干预理论等研究成果,从实际出发研究张家港市地方政府在管理服务业重大产业项目中制定了哪些规章制度,发挥了什么职能,取得了哪些效果,制约因素又是什么,进而提出改革服务业重大产业项目管理的对策建议,具体如下:地方政府主导经济发展的“苏南模式”闻名全国,张家港市作为苏南地区经济最发达的县级市之一,制定了权责清晰的规章制度,采取了积极有效的管理措施推动地方经济的发展。使服务业的总量和发展水平不断提高,为传统经济转型升级提供产业支撑;因地制宜发展发展服务经济,促进服务业内部业态提档升级,服务业重大产业项目的体量、形态和布局都得到了优化提升。地方政府承担着推进本地区经济发展的使命,但是在当代中国社会转型和经济转轨逐步深入的背景下,张家港市服务业重大产业项目管理工作面临着一些制约因素,比如现行体制机制的制约、项目管理人才队伍综合素质不高、全球经济结构的变革、我国经济步入“新常态”时期等,并导致了一些管理问题的产生。在管理服务业重大产业项目的过程中,张家港市地方政府需要进一步完善自身职能,除了需要提供市场无法提供的公共产品和服务外,还要推进落实中央政府相关政策方针,根据经济发展趋势制定符合地区产业结构的发展规划,进行制度创新和供给产品创新,研究应当怎样提供以及提供哪些公共产品和服务来做好服务业重大产业项目管理工作。