本文在尽可能地占有和利用档案资料和其他相关资料的基础上,以美国第480号公法为基础对20世纪60年代美国对印度的粮食援助进行了细致的历史考察,对第480号公法发展完善的过程即在肯尼迪时期、约翰逊时期的演化进行了梳理,以此为基础,对美国对印度的粮食援助政策的决策过程、粮食在美国政策中的作用作了深入的分析,揭示美国粮食援助政策的有限性。本文正文分为前言、主题章(三章)、结语(一章)三大部分：第一章详细论述了第480号公法的出台背景和主要内容,为了解决剩余农产品问题美国通过了第480号公法,它主要包含三个条款：以外国货币销售,饥荒救济与其他援助,捐赠和易货,为美国粮食援助政策制度化奠定了基础。第二章主要论述肯尼迪时期第480号公法发展成为粮食用于和平计划,在此基础上肯尼迪政府对印度进行了大量的援助,而此时印度主要依靠由国外贷款资金购买美国的粮食,关注工业化的进程而忽视农业的发展。第三章主要阐释约翰逊时期在拉紧绳拴政策下,针对印度的粮食危机,美国对印度的粮食援助,通过一系列措施促使印度实现自助,实现自由化改革,将粮食在一定程度上作为控制杆来使用。第四章为总结章,是对20世纪60年代美国对印度的粮食援助政策的总结论述。粮食作为美国外交政策的一种重要工具,效果有限；美国对印度的粮食援助政策融合了白宫、国会、志愿者机构、国际组织及总统个人的意愿,是权力博弈的结果。