中共中央、国务院印发的《国家新型城镇化规划(2014-2020)》提出，到2020年努力实现1亿左右农业转移人口和其他常住人口在城镇落户。在全国加快推进城镇化的进程中如何加速商洛市城镇化发展，成为急需研究的课题。为了破解这一难题，必须从国内外城镇化发展经验、陕西省情、商洛市情出发，进一步深入研究商洛市城镇化发展规律，为积极稳妥推进商洛市城镇化健康发展，提供理论帮助。本文从商洛市和城镇化的概念入手，运用了规范分析、实证分析相结合的方法，深刻阐述了商洛市城镇化的发展优势、目标和基本态势，全面总结了商洛市城镇化发展中存在的城镇化太缓慢、发展处于低水平，资金投入过少、跟不上发展需求，城镇规模偏小、辐射带动作用弱，规划工作滞后、建设随意性太强，城乡发展不均、二元结构很明显，管理方式落后、制度体系待完善，环境制约凸显、限制了城镇拓展等七个方面的主要问题，深度分析了商洛市城镇化发展存在问题上有认识上有差距、观念上有障碍，缺乏产业支撑、经济发展落后，制度不够健全、辐射作用不强，缺乏科学规划、建设过于盲目等四个方面的原因，并在借鉴美国、日本等发达国家和中国城镇化发展实践经验的基础上，就加快商洛市城镇化发展提出了完善优化城镇建设规划，提高城镇持续发展能力，有序推进农业人口市民化，全面提升农业发展水平，强力实施移民搬迁和保障房建设，加快形成城镇化发展的长效机制等六大对策，为商洛市城镇化的下一步发展指出了明确的方向。