2011年9月29日,我国开展了新一轮电力体制改革,该轮改革主要是电力企业的主辅分离。电力设计企业作为电力行业的辅业企业,从国家电网、南方电网两大电网公司脱离后并入新成立的两大集团(中国能源建设集团有限公司、中国电力建设集团有限公司),此后电力企业的竞争格局发生了根本性的变化,电力设计企业成为了市场竞争的主体。同时,随着国内电力市场日趋饱和,电力设计行业的市场份额也被进一步压缩。为尽快适应市场环境变化,向工程咨询公司转型、大力拓展EPC总承包业务成为云南省电力设计院(以下简称“云南院”)抢抓机遇、持续发展的必然选择,因此,如何有效提升EPC总承包的项目管理能力,将是目前及一段时间内云南院亟待研究解决的主要问题。EPC总承包模式是将整个项目管理形成统一系统,通过对质量、工期和费用等进行综合控制的一种工程建设模式,有效避免因设计、采购、施工等不协调而造成的工期拖延、费用增加、质量事故、合同纠纷等问题,保证各环节的合理交叉衔接。本文以问题为导向,深入分析了云南院从2012年开展EPC总承包以来,项目管理过程中凸显的问题及问题背后的深层次原因,在阅读了大量相关文献的基础上,对EPC总承包模式的相关理论进行了研究,借鉴了国外工程公司的先进、成熟经验。通过调查法,对国内某几家电力设计院开展EPC总承包业务的组织机构和管理模式进行了解研究,从组织机构、过程控制及风险防范、保障措施方面,得出云南院提升EPC总承包项目管理能力的对策与保障措施,为云南院加快转型升级、提高市场竞争力、提升EPC总承包项目管理水平提供参考。