盘锦市群体性事件管理问题及对策研究

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我国面临深刻的经济转型和社会转型的时代背景下,人们的利益格局、价值观念、生活方式和社会群体等都发生了巨大的变化,旧体制的打破和新体制的建立即带来了巨大的发展动力,也带来了不少社会问题,群体性事件的频发,对政府的管理能力提出了更高的要求,因此如何提升和规范政府的行为,如何有效的预防、化解处置群体性事件,是我国各级政府,特别是各地方政府所面临的富有挑战性的任务。本文从盘锦市对群体性事件管理的研究视角出发,主要采用文献法、访谈法和个案法三个研究方法,在对国内外群体性事件及其相关理论进行分析和梳理的基础上,论文从盘锦市群体性事件的管理机构、群体性事件的类型以及现行的管理方式这三方面分析了近年来盘锦市群体性事件的管理基本现状。论文分析了盘锦市政府在应对群体性事件上存在政府公信力不足、政府化解矛盾工作不到位、基层政府依法执政行为缺失、政府相关部门应急反应滞后和群众诉求渠道不畅的问题,接下来从盘锦市的实际情况分析了存在以上问题的原因,主要有为民服务意识不强、管理机制不健全、危机管理能力不强和法律法规不健全。并结合国内外应对群体性事件的经验和教训,从规范政府行为、健全预防机制、提升领导现场处置能力和完善社会保障制度四个方面对盘锦市对群体性事件的管理可行性进行分析,最后将盘锦市实际情况与国内外的实践经验相结合提出如何完善盘锦市群体性事件管理方式的对策,即提出完善政府社会管理职能、加强群体性事件的应急反应机制、加强法制建设和畅通群众利益表达渠道四个角度建立完善的群体性事件的管理应对策略。希望本文能够为盘锦市在提升群体性事件的管理水平上提供有益的指导,并为其他地区处理群体性事件提供有益的借鉴和参考。
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