重庆城市建设用地合理供应规模研究

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城市建设用地合理供应规模的研究是人类从对土地的破坏性利用到集约性利用观念转变的飞跃。它的研究有利于城市产业合理布局及优化,有利于城市经济效益的提高和改变当前城市建设用地总量偏大而利用效率偏低的情况,对科学制定城市建设用地的供应总量、供应结构和供应时序,确定适度的年度建设用地供应计划和加强前期城市建设用地规划和调控力度等有着重要的作用。通过优化城市建设用地,达到合理配置土地资源和集约利用土地进而能够承受其城市化的发展势头,使城市建设用地供应更具科学性,为城市建设用地定量化管理提供现实可能性。城市建设用地的合理供应是指为了满足土地利用要求而做出的数量和结构上的安排。即建设用地的供应结构、供应数量和供应时序要恰当的满足区域经济社会发展的需要,要与环境相协调,要对各业城市建设用地供应结构进行优化,达到节约利用土地和提高土地利用效率的目的,同时要考虑现实可能性和可操作性,做到城市建设用地的逐步供应优化以及动态供应调整,统筹兼顾。使经济、社会和生态环境相协调。论文主要从以下几个方面进行了研究:1.研究重庆城市建设用地利用和供应过程中涉及到的城市建设用地供需平衡和重庆市现阶段建设用地可能出现供地紧张和土地浪费并存以及城市建设用地年度供应计划失效等原因的背景分析,在对研究对象界定基础上,通过对国内外研究现状的阐述,指出其研究的不足,论述了本文的研究目标、意义、方法及创新。2.探索城市建设用地合理供应规模的内涵与特征。从系统科学、可持续发展观、城市建设用地的供需规律等角度,分析城市建设用地合理供应规模的内涵与特征,提出城市建设用地合理供应规模的概念。3.对重庆城市建设用地的供应效益、供应结构、增量供应潜力和存量供应潜力实施评价,为城市建设用地合理供应规模的制定奠定基础。建立了城市建设用地集约利用潜力综合评价体系,在恰当划分潜力等级基础上,应用解决不相容问题的物元模型,分析城市建设用地的供应潜力,确定城市建设用地的可供容量,为城市是否需要向外扩张进行决策。4.改革与完善城市建设用地供应决策管理模式,以我国广泛建立的城市土地供应制度为基础,结合重庆实际情况,引入供应决策和供地规划,依托土地市场,提供在优化利用基础上具有现实可行性和可操作性的建设用地供应新模式,有效解决重庆目前建设用地供应管理中存在的问题。5.针对已有研究方法普遍采用投入产出、计量经济学和目标规划等线性模型的不足,提出了运用系统动力学和多目标规划整合模型(SD-MOP)来研究城市建设用地利用过程中所存在的环境变化和投入产出中的时滞等一系列动态问题,且解决了单纯的系统动力学模型参数难以准确定量,随意性较大的缺点。根据构建的SD-MOP整合模型,对城市建设用地利用结构和各业建设用地比例及系统复杂行为进行动态模拟,在对国内外城市建设用地利用结构合理性标准进行比较的基础上,分析了城市建设用地利用结构构成的合理性,从而有助于观察和掌握城市建设用地利用结构优化系统行为的动态趋势和客观规律,为城市建设用地定量化管理提供了现实可能性。6.针对上述研究,提出了重庆城市建设用地合理供应规模的保障措施及建议。本文的创新之处体现在以下二个方面:1.在对重庆城市建设用地集约利用潜力的评价中,在定性指标的处理上,创新性的提出了一种新的基于β分布的区间数序列处理方法,该方法运用β分布覆盖了从均匀分布到近似正态分布和各种不对称分布以及β分布随机变量的取值范围为有限闭区间等性质,通过X~β(a,b)的分布来拟合区间数序列分布,然后根据β分布的数字特征,最终得出即使在部分专家意见出现极端的情况下,也可以得到反映大多数专家意见的众数。2.建立了反映经济效益、社会效益和环境效益等综合效益达到优化后的城市建设用地合理供应规模的系统动力学模型(SD),并针对系统动力学模型在预测方案的最优设计上,有些参数难以准确定量,随意性较大的缺点,运用了多目标规划模型(MOP)能够较好的协调利益相互竞争的多种目标,优化算法具有可靠的数学基础和简便的软件实现等优点来确定参数。即将系统动力学模型和多目标规划模型(SD-MOP)结合起来确定城市建设用地的合理供应规模,二者的结合应用能够达到相互补充的效果,从而使得决策更加科学和符合实际。同时,在建立的SD-MOP整合模型基础上,利用系统动力学强大的人机对话功能,实现城市建设用地供应过程中的动态调整和弹性计划等目标。
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