我国正由生存型向发展型社会过渡,实现基本公共服务均等化的压力逐步增大。进入新世纪以来,我国多项经济社会发展指标相继超越生存型社会的标准。在这一进程中,广大社会成员的公共需求全面、快速增长同公共产品短缺、基本公共服务不到位的问题成为日益突出的阶段性矛盾。由此,形成了基本公共服务均等化的巨大现实压力,城乡之间、地区之间、不同社会群体之间的基本公共服务过大差距,加大了各类社会问题的复杂性。推进基本公共服务均等化,已成为我国新阶段实现科学发展、建设和谐社会的关键。本文的研究目的在于结合理论与实践,通过对我国基本公共服务的现状和基本公共服务理论的探讨,进而对公共服务均等化中的问题进行分析,提出解决的政策建议和思路。基于此目的,本文采用层进式结构,从基本公共服务均等化的相关概念出发,对基本公共服务均等化的理论进行了探讨,对我国基本公共服务的现实及历史进行总结分析,提出我国基本公共服务均等化中存在的问题,进而分析问题的原因所在,从而提出一些改进和完善公共服务的建议。