进入21世纪,服务业的取得了举世瞩目的发展,逐步赶超第二产业成为国民经济的支撑和动力。尤其是现代服务业中的生产性服务业,其发展不断在全球蔓延开来,逐渐成为许多国家,尤其是西方发达国家国民经济中的重要组成部分。作为一种新兴的产业形态,生产性服务业是随着专业化分工不断深化而出现的,许多学者从多个角度对其进行研究,以求寻找出生产性服务业存在的必要性及其发展对于整个国民经济的重要意义。近年来,生产性服务业在经济中的地位和作用变得越来越突出,且越来越受到政府部门的重视。2014年,李克强总理多次在公开场合提及到发展生产性服务业的重要性,称生产性服务业是优化我国产业结构的关键,也是加快我国经济转型升级的重要途径,以及实现国际竞争力的必由之路。本文的主要通过整理中美两国的生产性服务业发展的数据,对就业和国民经济的相关发展进行综合比较分析,找出我国生产性服务业在发展中的差距,且借鉴美国丰富的发展经验,从而提出适和我国国情的发展对策。目前我国生产性服务业的总量很高,但是发展水平很低,影响因素主要有法律体系及税收机制不完善,市场化程度较低,产业关联性较弱,城市化发展落后,市场的有效需求和供给不足等等。本文的主要目的就是找出问题就可以对症下药,提出切实可行的建议和对策,为我国的经济发展贡献一部分力量。本文主要分为六部分:第一部分为绪论,总体叙述生产性服务业的发展情况;第二部分生产性服务业的概念和分类的界定,对生产性服务业有个大概的描述和了解;第三部分讲述的是美国生产性服务业的发展现状及其特点,在以美国为代表的西方发达国家中,其生产性服务业的发展体制是比较完善的,理论体系也是比较完善的,可以给我国的发展提供一些借鉴;第四部分主要讲述我国生产性服务业本身的发展现状,以及其对于就业的促进和国民经济增长的影响;第五部分通过对中美生产性服务业的发展来进行综合的比较,找出存在的差距;第六部分通过对前一部分内容中找出的生产性服务业的发展障碍和问题,进一步提出切实可行的建议,为我国经济的进一步发展提供良好的基础。