中国共产党作为我国的执政党，所面临的首要考验就是对权力的考验。如何有效防止权力滥用，这是党的建设必须要解决的重大问题。党内监督的核心内容，是党的领导干部行使权力的行为要在广大党员群众的检查、监督和制约下，防止权力腐败。由于党是一个有机的总体，有着庞大的层级布局，尽管党员具有参与党内事务管理的权利，但在很多情况下，每个党员是不能够直接使用党内权力的。权力必须通过由选举产生的各级领导机关和领导干部，才能得以行使并发挥作用；即使是在一个具体的党员和党员领导干部之间，虽然他们在政治地位上是平等的，但在组织关系上，也还存在着领导与被领导，支配与被支配的关系，也就是说，权力的行使和运用是在一种相对集中地状态下被行使、被运用的，没有集中就没有权力。因此，党在授权党员后，如何保证党员没有错误行使权力，如何保证没有违背广大党员的共同要求呢？最基本的、最有效的方法就是监督。　　通过监督，对权力的不正确的使用可能出现的现象要防止和纠正，剥夺滥用的权力。唯有如此，才能实现全党的共同意志，并且在其内部拥有最为广泛的民主。治理腐败问题是党的建设的重要内容，也是党和国家的一项重大任务，持续不间断的反腐败，党才能保持旺盛的生命力。党的十八大将党风廉政建设和反腐败问题纳入到党的生死高度去考量，表达了对治理腐败的信心。近年来，中央对纪检监察派驻机构实行统一管理的改革，其基本思路是：将派驻机构由接受驻在部门党委和上级纪委双重领导改为接受上级纪委的直接领导，将派驻机构和驻在部门彻底分离。中央纪委、监察部对派驻机构的统管工作成效显著，省级纪检监察派驻机构统管工作顺利推进，市、县纪检监察派驻机构统管工作逐步展开。　　本文首先阐述了我国纪检监察派驻机构的内涵和职能，阐述了我国纪检监察派驻机构实行统一管理的理论依据，梳理了我国纪检监察派驻改革历程，分析了国内各地纪检监察派驻机构统一管理的改革情况，并对基层纪检监察派驻管理存在问题及原因进行了分析。在此基础上，本文运用定性分析和定量分析相结合的方法，分析了东营市河口区纪检监察派驻机构管理改革的主要做法、创新性实践、取得的主要成效以及存在的问题。　　最后，本文针对纪检监察派驻机构管理改革的目标和途径进行了探索性的分析，为达成纪检监察组织改革的最终目标，实现纪检监察派驻机构功能上的提升和效率上的优化，拟从纵向上实行基层纪检监察派驻机构的垂直统管，横向上实行基层纪检监察派驻机构的内部整合，从中央到地方提高纪检监察机关在党内的政治地位，进一步提高纪检监察机关开展工作的独立性，希望能推动纪检监察派驻机构管理改革的进程，深入推进党风廉政建设，不断完善反腐败制度体系。