县级纪检监察机关自身监督研究

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近年来,中国反腐败力度呈现前所未有的髙压态势。2018年3月国家颁布了《中华人民共和国监察法》,将国家所有行使公权力的公职人员纳入了监察范围,建立起一套富有中国特色、权威高效、集中统一的反腐败体制。随着监察体制改革后监察范围及监察对象增加,纪检监察机关的权力范围较之前大为扩充,面临的廉政风险也随之升高,而纪检监察干部违纪违法案件的影响和危害比一般党员干部更为严重。习近平总书记多次强调加强纪检监察机关自身监督,提出要解决“谁来监督纪委”问题,要求各级监察机关“清理好门户”,严查严纠自身问题,防止“灯下黑”,避免当局者迷;王岐山同志指出“信任不能代替监督”;十九大报告新提出了“打铁必须自身硬”,而县级纪检监察机关作为执纪监督问责的基层机构,在整个系统中具有堡垒性作用,因此研究县级纪检监察机关自身监督具有重要的意义与价值。本文以公共管理理论为指导,将Y县纪检监察机关自身监督作为研究对象,针对新时期县级纪检监察机关进行自身监督的主要做法和成效等现状进行分析,指出县级纪检监察机关自身监督存在的监督重点不够明晰、自身监督制度不够完善、主动接受监督意识不强、社会监督力度不足等主要问题,深挖这些问题存在的监督方式缺乏借鉴经验、监督制度设计不完善、纪检监察工作有特殊性、社会监督缺乏动力等主要原因,提出了突出监督重点、完善制度建设、健全管理机制、提升履职能力、推动外部监督等完善我国县级纪检监察机关自身监督和权力制约的对策和建设性意见。
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