俄罗斯生态法制研究及对我国生态文明建设的镜鉴

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生态文明建设课题是马克思主义中国化研究不可或缺的重要组成部分。十八大报告明确提出了“五位一体”总体布局的重大战略,生态文明建设被首次列入国家战略。俄罗斯作为一个生态资源大国,历来十分重视生态法制理论研究,也十分重视生态立法实践。我国经历了与俄罗斯几乎相近的体制改革,有着较强的关联性。俄罗斯生态法制建设的经验教训对我国生态文明建设具有重要的借鉴和启示意义。论文对中俄两国在生态法制建设的理论和实践问题进行对比研究,在借鉴俄罗斯经验的基础上,提出从生态文化、公众参与、法律体系、制度体系以及国际合作层面构建我国生态文明建设的路径。论文共分为七章。第一章主要界定了俄罗斯生态法的概念、调整对象、调整方法、发展脉络、基本原则以及与其他法律的关系等问题,明确俄罗斯生态法的基本理论问题。第二章论述了由俄罗斯在自然资源与生态部统领下的集中统一的生态管理体制,并在研究俄罗斯生态管理体制新动向的基础上提出对我国扩大公众参与生态管理的对策建议。第三章对俄罗斯生态文化建设的哲学原理和内涵做出述评,并提议将生态文化纳入我国法制轨道来夯实生态法治的社会基础。第四章对俄罗斯生态法律体系的内容做出归纳和评价,并在借鉴俄罗斯经验的基础上提出从完善我国生态安全立法方面着手健全我国的生态法律体系。第五章归纳和评析了俄罗斯注重从源头预防污染和发挥市场机制作用的生态制度,总结归纳出其制度的基本内涵、程序、原则、特征和作用,揭示出制度之间的内在联系和规律,并在分析和对比中俄两国生态制度的基础上提出构建我国全链条的生态制度体系的路径。第六章概述了俄罗斯生态国际合作机制的形式、工作框架和运行机制,并在此基础上提出我国开展生态国际合作的侧重点。第七章在论文研究的基础上做出概括性结论。从俄罗斯生态法制建设的视角研究其对我国生态文明建设的镜鉴,是马克思主义中国化涉及多门交叉学科的理论与实践课题。本文综合运用文献研究法、对比分析法、历史分析法,以马克思主义的立场和观点,充分运用法学、生态科学、生态哲学、生态经济学等基本学科的理论,剖析俄罗斯生态立法体系涵盖的理论和实践问题,尝试梳理总结出其生态文化体系、生态管理体系、生态法律体系、生态制度体系、生态国际合作机制等具有特色的做法和经验,力图在前人的研究基础上为我国生态文明建设和生态法制建设提供一些新的研究视角和解决问题的路径。
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