伴随着知识经济的到来,艺术创作逐渐受到重视,著作权的保护也倍受大家关注,著作权集体管理组织是在广大著作权人维权的呼声中建立起来的。国外著作权集体管理组织制度经过了几百年的发展历史,我国不过二十几年,此制度在我国运行存在问题是客观必然的。2012年3月、7月、10月,我国先后发布了《著作权法》第一第二及第三修改意见稿,其中著作权集体管理组织制度是一项重要的修改内容,引起了专家、学者及相关权利人的讨论。大家讨论问题的焦点集中于如何在保障权利人利益的同时发挥著作权集体管理组织的积极作用。修改后的《著作权法》调整了权利人授权机制,并在交易模式上也做了重大改变。1经过三次修改,我国《著作权法》修改工作将进入国务院和全国人大常委会审议阶段,著作权集体管理组织制度仍需继续完善。我国著作权集体管理组织在垄断与竞争的模式选择上,选择了前者。垄断可以发挥著作权集体管理组织的优势,但是易造成著作权集体管理组织权利滥用。而且我国著作权集体管理组织监督制度存在不完善,在以行政监督为主的方式下,行政机关未能履行好自己的职责,使得著作权集体管理组织更加肆无忌惮滥用手中权利。竞争是治理垄断的较好方式之一,借鉴他国的立法经验,结合我国国情,我们可采取有限竞争下的垄断来规制著作权集体管理组织滥用权利,并且充分发挥《反垄断法》的制约作用。规制著作权集体管理组织滥用权利,在监督方式上也应加以完善,形成集内部、行政、司法监督为一体的监督体系。除此之外,还应注意解决著作权集体管理组织运行过程中出现的一些侵害著作权人及使用权人利益的问题。