随着经济的发展,城镇化水平的不断提升,人类对美好生活的诉求不断提升,从最初生存保障到追求经济建设再到新发展理念的提出将经济发展与生态建设放在同等重要的位置,这一系列诉求使得各主体在有限的土地资源用途选择上产生分歧,导致土地利用冲突的产生。其中大城市毗邻区的土地利用冲突问题尤为突出,其作为与大城市毗邻而又不归大城市管辖的区域,发展受到大城市的影响,土地利用情况复杂,各主体在土地用途的选择上竞争激烈,阻碍了城市可持续发展。现有在土地利用冲突方面的研究还存在一些不足,对冲突治理、冲突缓解的方法还有待深入。鉴于此,本研究基于人地关系、可持续发展等理论,选取大城市毗邻区鄂州市作为研究对象,构建生态、农业、建设用地三类用地适宜性评价指标体系识别潜在土地利用冲突,并在冲突识别的基础上利用多目标规划模型与FLUS模型开展冲突区土地利用优化配置,通过对比土地利用现状与优化结果,提出鄂州市未来土地利用优化建议和方向,以期为缓解区域土地利用冲突、优化土地利用结构与空间布局提供参考。主要研究结论如下:（1）在土地利用冲突识别方面。鄂州市用地冲突区面积高达825.98平方公里,占全区域的51.75%,其中激烈冲突区面积为132.53平方公里,一般冲突区面积为681.12平方公里,微弱冲突区面积为12.33平方公里,分别占鄂州市总面积的8.3%、42.68%、0.77%。鄂州市建设用地适宜性高、中、低的面积分别为329.49平方公里、758.46平方公里和497.57平方公里,分别占全区域的20.78%、47.84%、31.38%,高适宜区主要分布在鄂城区、华容区以及葛店经济开发区;生态用地适宜性高、中、低的面积分别为595.58平方公里、632.76平方公里、367.66平方公里,分别占鄂州市全区域的37.32%、39.65%、23.04%,高适宜区主要分布在鄂州市南部和东部,位于梁子湖区和鄂城区内,由一些自然保护区、大型河湖、林地生态源组成;农业用地适宜性高、中、低的面积分别为703.93平方公里、742.32平方公里、149.75平方公里,分别占鄂州市全区域的44.11%、46.51%、9.38%,农业用地高适宜区在鄂州市华容区、梁子湖区和鄂城区均有分布。（2）在土地利用优化配置方面。利用多目标规划模型和FLUS模型模拟多情景下的土地利用变化,探索土地利用冲突区域在经济效益、空间布局以及数量结构上的最优方案。在土地利用效益上,生态保护优先情景的土地利用优化后产生的生态效益最大,达7.4×10~5万元;在经济发展优先情景下可实现的经济效益最大化,为12.16×10~6万元。在土地利用优化方面,生态保护优先情景下,冲突区域仅有耕地和未利用地数量下降,生态用地大量增加,林地增加了13488.32公顷,草地增加了622.46公顷,水域增加了5867.85公顷,涨幅分别高达255.66%、818.49%、47.57%,且改善了水域面积逐年减少的态势,保障生态环境建设;经济发展优先情景下,冲突区优先考虑经济产出,使得经济效益较高的水域、建设用地面积增加,且增幅明显,而经济效益较低的未利用地和耕地面积大幅度减少;生态与经济均衡发展的情景下,城市发展会兼顾生态和经济协调发展,在经济效益和生态效益高的地类上均适度增加,其余地类和鄂州市国土空间规划保持一致。根据鄂州市的规划政策以及城市定位,可以选择以生态与经济均衡发展情景下的优化结果为目标,缓解土地利用冲突。最后,根据冲突区土地利用优化配置方案,提出了预防和缓解鄂州市作为大城市毗邻区的土地利用冲突相关政策建议:（1）提高建设用地集约利用效率,合理布局建设用地;（2）制定差别化管理政策,引导和监管激烈冲突区土地;（3）维护良好生态环境,提高城市生态质量。