可持续发展战略下的城市经营研究——以长兴县为例

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中国正处于城市化加速发展时期,随着中国的入世及市场化改革的进一步拓宽,城市经营的理念近年来作为一种理念创新已越来越得到普遍认可。对城市资源进行市场化经营,以求得城市建设资金投入与产出的良性循环,成为我国城市经营的基本思路。而传统的经营城市论者在阐述城市经营的具体方法或在实际操作中,无不是在用城市建设资金筹集的方法、对策演绎城市经营的内涵。对这种资金导向型经营城市的理解,往往导致城市政府追求短期资金收入而对城市资源的过度开发和不合理开发,造成城市功能的退化。在经营城市过程中出现耕地面积急剧减少、忽视城市的可持续发展、过多的出让转让城市土地、公共产品的过度商业化牺牲了市民福利等等问题。 人类到了21世纪,可持续发展无论对发达国家还是发展中国家,都是一个国家正确处理协调人口、资源、环境与经济间相互关系的共同发展战略。城市的可持续性发展是一个国家实施可持续性发展的一个重要层次,是城市管理的重要任务,也是城市经营的目标。所以,如何从可持续发展的角度来重新审视城市经营,使城市经营行为能健康持续的发展,是一个重大的现实问题。 本文通过对经营城市的本质内涵分析,结合长兴县发展的实践,将城市建设中可持续发展的原理应用于城市经营,从而给城市经营的理念提供一种思路。同时也为县级城市的发展和建设过程提供理论参考和借鉴。 本文的基本框架结构是:第一部分主要论述可持续发展战略下城市经营的理论基础,主要内容主要为城市经营问题的背景、研究目的及意义,国内外的研究回顾及进展。并对论文的研究思路框架作简要说明。第二部分归纳了可持续发展战略下城市经营的主要经验。对大连、青岛等目前国内城市经营的典型模式进行分析总结,以指导实践。第三部分主要以长兴县为例,对可持续发展战略下城市经营进行实证研究,并通过对长兴县建设的案例分析给予县级城市在发展过程中提供参考与借鉴。第四部分为结束语,对可持续发展战略下城市经营的理论与实践进行总结与展望。
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