中国社会转型作为复杂而系统的制度变迁工程,难免存在各种各样的问题,而传统的古典经济理论在解释这些问题时具有天然的缺陷。笔者用制度经济学和演化经济学提供的基本理论工具,对金沙车站出租车待客制度的起源、演化、运作绩效及社会福利进行深入研究,以揭示影响出租车待客制度的起源和演化过程中的“中国特征”,从而为中国制度转型提供一个微观的案例。本文引入制度经济学和演化经济学的研究范式的同时,结合我国讲究“关系”的人情文化特征和博弈各方的行为模式,运用实地调研法、比较制度分析法、逻辑推理法、实证分析方法,以金沙车站出租车待客制度的演化特征分析为前提,对其演化动力机制和演化模式进行理论解释。本文的基本思路和逻辑结构如下：首先对本文将要用到的理论工具进行一个文献综述,介绍了制度经济学和演化经济学关于制度的定义、起源及变迁的的基本观点,并结合这些观点对本文的案例进行了简要的分析；紧接着介绍了本次案例演化的背景,这主要包括金沙车站简介、成都市出租车行业简介,重点介绍了我国目前人情社会的基本特征和出管处、金沙车站、司机、出租车公司、乘客等各方的行为逻辑。笔者认为,只有深入了解了案例演化的背景和博弈各方的行为模式,我们才能更好地把握制度演化的基本特征。第三部分是金沙车站出租车待客制度的演化过程,这一部分是笔者根据长期调察、访谈而得到的基本制度演化事实,是本文的主体部分。金沙车站待客制度是成都市创建文明城市这一偶然事件冲击之下的行政决策,传统的制度起源理论则对其不具备解释力；然后笔者运用逻辑推理法和比较制度分析法,指出了这一制度的内在和外在的不稳定性；由于对“服务费”的争议,引起了管理人员的缺位,导致了排队的无序状态；后来在司机集体学习之下,很快就形成了一种新的待客制度。需要说明的是,这种制度实际上是一种出租车行业的潜规则,而且是不合法规的；在第四节笔者进一步分析了该制度演化的经济动因,深入研究了拼座、长途、往返载客等载客模式的成本收益问题；最后总结了站方行为的演化：由开始的维持秩序和收取费用的双重目标演化成为只收取费用的单一目标,至此,金沙车站待客制度完全演化成了一种寻租工具。第四部分是本文的两点引申,’一是市场行为总是要寻找制度的漏洞、谋求垄断的地位,如在金沙车站的排队系统中就出现了“垄断”的趋势,这就需要政府管制,而政府在管制的过程中往往具有多重目标,这样就导致了管制的失效；二是关于制度或政策的设计问题,在本文中,偶然设计的制度,在法制不健全和人情文化的社会背景下,在缺乏公众参与和监督的情况下,很快就被异化成了一种寻租工具。最后就是结论部分,笔者简单的总结了全文的思路,并结合本文的经验,指出了制度设计需要注意的几个问题。总结起来,本文的主要创新之处在于：1、选题和研究角度。本文选取一个发生在我们身边的事,从一个微观的角度来分析制度演化过程,同时该案例也在一定程度上折射出了我国大背景下的制度演化特征。2、研究思路和方法。作者采取长期跟踪观察、访谈以及比较制度分析的方法,抓住了制度演化的基本事实和演化细节,再结合经济理论以逻辑推演的方法深入分析了本次制度演化的特征。3、主要观点方面。本文发现,其一,寻租制度一开始并不一定是为了寻租而设立,相反,更有可能是为了公众利益而设立,其后逐渐异化成为寻租制度；其二,在我国法制不健全和人情文化的社会背景之下,政策或制度设计显得非常困难,制度异化的方法层出不穷,所以,在制度设计时需要设计者具有很好的前瞻性,需要有明确制度目标,需要良好的公众参与机制和制度的监督矫正机制。