全球气候变暖已成为人类社会必须共同面对的新挑战。发展低碳经济,实现可持续发展已成为国际社会的普遍共识。金融是现代经济的核心。发展低碳经济离不开金融体系的支撑。应对气候变化的国际法框架《联合国气候变化框架公约》与其补充条款《联合国气候变化框架公约的京都议定书》和其三个基于市场的碳排放合作机制的制度安排直接推动了碳金融的产生。碳金融概念的提出就是金融为支持低碳经济发展进行的金融理论创新。我国低碳经济发展已经起步,低碳观念日益深入人心。但是,作为发展中国家,我国发展“碳金融”以支持低碳经济的发展,在法律制度的建设和碳金融业务的开展等方面都需要较长时间和渐进过程,还存在诸多制约因素。借鉴国际经验,要建立一个功能完善的碳金融体系应该包含广泛的参与主体、市场运行机制、价格发现功能、监管制度、符合市场需求的产品体系等要素。本文以低碳经济和碳金融理论和实践依据为基础,充分分析了我国碳金融发展现状以及进一步发展的制约因素,对国际上碳金融发展的先进经验进行了总结借鉴；在理论上从宏观、中观、微观三个层面设计支持我国低碳经济的碳金融体系；并对该体系的建立提出了政策建议。